Разработка конкурсной документации ГЧП и инвестиционного предложения проекта ГЧП

Сопровождение проекта ГЧП до стадии конкурса ГЧП. Содействие в получении максимального количества баллов в конкурсе ГЧП. Сотрудничество с госорганами и частными партнерами

Позвонить

Разработке конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) предшествует этап инициации проекта и разработки инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта (далее – ГИП) проекта ГЧП.
Разработка инвестиционного предложения, в том числе информационного листа инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта (далее – ГИП), происходит согласно 129 Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования (далее – Правила 129 или 129 Правила).

Инвестиционное предложение ГИП проекта ГЧП включает в себя следующие документы

Информационный лист инвестиционного предложения по форме согласно Правилам 129

Заключение отраслевой экспертизы инвестиционного предложения;

Расчеты по возможным видам и способам финансирования ГИП (бюджетный инвестиционный проект, бюджетные инвестиции посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, проект государственно-частного партнерства, в том числе концессионный проект, бюджетный кредит, частные инвестиции);

Расчеты и обоснования стоимости ГИП (согласно строительным нормативам, либо методике расчета и нормативам затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов).

Что такое инвестиционное предложение?

Инвестиционное предложение это концептуальное предложение, документ, обосновывающий целесообразность реализаций государственных инвестиционных проектов в соответствии с документами государственного планирования. В статье 152 бюджетного кодекса РК указаны общие положения по разработке инвестиционного предложения.

Наша компанию соблюдает все этапы подготовки инвестиционного предложения.

Процесс разработки инвестиционного предложения включает следующие этапы:

Разработка инвестиционного предложения

Возврат инвестиционного предложения в случае необходимости корректировки, дополнения или неполного комплекта документов

Подготовка соответствующего заключения на инвестиционное предложение.

Что включает в себя информационный лист

Данные по администратору бюджетных программ и государственных инвестиционных проектов

Маркетинговый анализ отрасли;

Общее описание ГИП (цели, задачи, результаты);

Обоснование ГИП;

Период реализации;

Общая стоимость;

Место реализации;

Схема управления ГИП;

Социальное и экологическое воздействие;

Альтернативные варианты реализации.

После разработки все инвестиционные предложения проектов ГЧП подлежат отраслевой экспертизе.
После получения отраслевой экспертизы, отраслевое управление области (ГУ области или ГУ города республиканского значения), направляет его уполномоченному лицу по бюджетному планированию (ГУ экономики и бюджетного планирования), на получение экономического заключение на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта и выделение средств на разработку конкурсной документации проекта ГИП или проекта ГЧП.

Что такое конкурсная документация ГЧП?

Конкурсная документация ГЧП - это важнейший элемент выбора наиболее оптимального решения при выборе частного партнера при конкурсе ГЧП.

Конкурсная документация разрабатывается в соответствии с законодательством о ГЧП (закон о ГЧП и 725 Правилам ГЧП).

Конкурсная документация ГЧП содержит

Требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям;

Информационный лист, содержащий описание проекта ГЧП, разрабатываемый по структуре согласно 725 Правилам;

Место нахождения объекта ГЧП;

Предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;

Проект договора ГЧП;

Описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;

Указание валюты (валют), в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты (валют), который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

Требования к языку представления конкурсной заявки;

Указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;

Содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;

Способы получения разъяснений по содержанию конкурсной документации проекта ГЧП;

Процедуры, место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявкам;

И другие пункты в зависимости от специфики проекта ГЧП.

После разработки конкурсной документации проекта ГЧП, конкурсная документация проходит экономическую экспертизу и выносится заключение ГУ экономики и бюджетного планирования, в зависимости от которого отраслевым ГУ области или ГУ города проект ГЧП утверждается.

Сотрудничество с государственным и частным партнером по проекту ГЧП:

Помощь и содействие в разработке инвестиционного предложения и информационного листа согласно 129 Правил;

Разработает конкурсную документация и информационный лист к ней согласно 725 Правил;

Защитит конкурсную документацию ГЧП перед экспертизой с обоснованием всех расчетов и финансовых моделей;

Поможет подготовить требования по квалификационному отбору и критерии по отбору лучшей конкурсной заявки;

Поможет оформить конкурсную заявку проекта ГЧП;

Поможет подготовить пакет документов по квалификационному отбору ГЧП;

И другие услуги, как присутствие на вскрытие конкурсных заявок, отбор лучшей конкурсной заявки и другое;

Содействие частному партнеру при участии в проекте ГЧП на конкурсной основе. Подготовка документов, надлежащее оформление конкурсных заявок, консультирование, предотвращение ошибок при участии в конкурсе ГЧП.

Разработка конкурсной документации и инвестиционного предложения проекта ГЧП

Инициаторами разработки конкурсной документации ГЧП и разработки инвестиционного предложения ГИП проекта ГЧП могут быть центральные государственные органы - отраслевые министерства, например: Министерство национальной экономики, либо местные (управление области или управление города республиканского масштаба), такие как: управление экономики (ГУ экономики и бюджетного планирования), управление финансов ( ГУ финансов), управление ЖКХ (ГУ ЖКХ), управление образования (ГУ образования), управление здравоохранения (ГУ здравоохранения), управление спорта (ГУ спорта), управление транспорта (ГУ транспорта), управление цифровизации (ГУ цифровизации), управление строительства (ГУ строительства) и другие местные отраслевые органы.